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《關(guān)于鼓勵和保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的意見》

發(fā)布時間:2020-09-24 來源: 閱讀量:9528

(簡稱“鄂紀(jì)勵十二條”)全文如下:

為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想

,落實(shí)“三個區(qū)分開來”重要要求
,正確把握嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法與鼓勵改革創(chuàng)新
、寬容工作失誤、激勵擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的關(guān)系
,切實(shí)營造恪盡職守
、勇于擔(dān)當(dāng)、開拓創(chuàng)新、攻堅克難
、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面
,特提出如下意見。

、可以免責(zé)的
,即免責(zé),不影響對干部的任用

1.在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗

、先行先試出現(xiàn)的失誤
,尚無明確限制的探索性試驗中的失誤,為推動發(fā)展的無意過失

2.在依法依規(guī)履行職責(zé)中

,工作出現(xiàn)非故意過錯,情節(jié)或后果不嚴(yán)重的

3.在處置突發(fā)事件或執(zhí)行急難險重任務(wù)時

,未完全按規(guī)定程序辦理,及時采取果斷措施妥善處置
,未造成嚴(yán)重后果的

4.在集體決策中對錯誤決策提出明確反對意見或保留意見的;

5.在決策實(shí)施過程中已經(jīng)履職盡責(zé)

,但因不可抗力
、難以預(yù)見等因素造成損失的。

、可以從輕
、減輕的,即從輕或者減輕處理

1.工作中出現(xiàn)失誤

,造成一定損失或不良影響
,及時采取補(bǔ)救措施,有效挽回?fù)p失或消除不良影響的

2.工作中雖有較大錯誤或造成較大損失但有立功表現(xiàn)的

3.積極配合調(diào)查工作,主動承擔(dān)責(zé)任的

4.違規(guī)違紀(jì)違法行為發(fā)生在十八大以前

,本人有深刻檢討并主動改正的。

、可以向組織部門回復(fù)不影響干部任用的
,即及時明確回復(fù)

1.工作中動機(jī)良好,雖出現(xiàn)一定失誤

,但后果不嚴(yán)重并自覺整改的

2.因工作中的失誤或錯誤

,雖受過黨紀(jì)政務(wù)處分或者其他處理,但影響期已滿
,并自覺整改的

3.雖有信訪舉報但反映的問題很籠統(tǒng),或雖具體但經(jīng)核查無證據(jù)證實(shí)的

、慎重立案處置

對一般性工作失誤或輕微違紀(jì)違法行為,未造成實(shí)際損失或惡劣影響的

,可以采取談話提醒
、批評教育、責(zé)令檢查
、誡勉談話等方式處理
,不作黨紀(jì)或監(jiān)察立案處置。

、 慎用留置措施

既嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法

,又注意維護(hù)正常的科研、生產(chǎn)
、經(jīng)營
。對科、教
、文
、衛(wèi)等企事業(yè)單位技術(shù)骨干人員盡量不用或少用、短用留置措施

、 嚴(yán)格規(guī)范函詢,防止對干部造成不應(yīng)有的精神困擾

對信訪舉報內(nèi)容不具體

、可查性不強(qiáng)的,一般不作函詢
,可以通過談心談話提醒等方式處理
。對內(nèi)容重復(fù)或相近的信訪舉報,不作多次函詢
。對函詢中干部所作說明合情合理的
,予以采信,并于一個月內(nèi)函復(fù)干部本人及其單位黨組織主要負(fù)責(zé)人

、 為受誣告陷害的干部及時澄清正名

對信訪舉報反映的問題經(jīng)查不屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)范圍內(nèi)給相關(guān)干部予以澄清正名

,并向組織部門予以說明
。對誣告陷害者,依規(guī)依紀(jì)依法從嚴(yán)從重懲處。

、對受到打擊報復(fù)的干部予以堅定支持和保護(hù)

對工作中堅持原則

、為黨和人民的利益而不怕得罪人的干部,要旗幟鮮明地予以支持和保護(hù)
,并積極向黨委(黨組)和組織部門推薦使用

九、 認(rèn)真聽取干部的申辯申訴

按照實(shí)事求是

、有錯必糾原則
,凡黨員干部申辯、申訴有理有據(jù)的
,都應(yīng)當(dāng)予以采納和糾正
,決不冤枉一個好同志好干部。

、 關(guān)心關(guān)愛受處理處分干部

做好受處理處分干部回訪工作

,加強(qiáng)思想教育,切實(shí)在思想
、工作
、生活上給予關(guān)心,并鼓勵其放下思想包袱
、輕裝前進(jìn)
,大膽干事創(chuàng)業(yè)。對認(rèn)真改正錯誤
、表現(xiàn)良好的
,及時向黨委(黨組)和組織部門反饋。

十一

、 樹立正確的考核評價導(dǎo)向

對地方或部門黨委(黨組)或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)堅持刀刃向內(nèi)

,主動查處本地本單位違紀(jì)違法問題的,上級在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核時不作減分處理或負(fù)面評價
,并予以表揚(yáng)

十二、精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法

,防止出現(xiàn)偏差

1.既堅持原則

、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,推動責(zé)任落實(shí)
,又區(qū)別情況
、分類處理,結(jié)合動機(jī)態(tài)度
、客觀條件
、程序方法
、性質(zhì)程度、后果影響以及挽回?fù)p失等情況綜合分析
,做到寬嚴(yán)相濟(jì)
、精準(zhǔn)得當(dāng)

2.注意防止以“容錯”為名搞紀(jì)律“松綁”

,防止“破窗效應(yīng)”而致紀(jì)律“寬松軟”

3.對不作為、慢作為

、假作為等形式主義
、官僚主義問題從嚴(yán)查處,營造崇尚實(shí)干的良好氛圍